全国一のシジミ漁獲量を誇る宍道湖（しんじこ）から密漁を根絶しようと、島根県はシジミ漁に許可制を導入し、罰金を最高２００万円に引き上げる方針を決めた。従来の漁業法違反（漁業権の侵害）に基づく罰金は最高２０万円。一晩の密漁で稼ぐことも可能で、漁業関係者から「罰金が軽いから密漁が絶えない」との声が強まっていた。
松江市、出雲市、斐川（ひかわ）町にまたがる宍道湖のシジミ漁獲量は０６年で約６４００トン。７３年のピーク時に比べると３分の１に減少しているが、国内産の５割近くを占める。乱獲防止のため、漁業権をもつ宍道湖漁協は「操業は週４日、１日３〜４時間」「１日の水揚げは１２０キロまで」などの自主規制をしているが、深夜の密漁は後を絶たない。
漁協が県警に告訴した件数は０５年が２１件、０６年は１０件。０７年５〜６月に県警が逮捕した４人は、１日で２５５キロ（１９万円相当）を密漁していた。
４月に施行された改正漁業法と水産資源保護法は密漁対策として、水産物を特定した漁の許可権限を都道府県に付与。これを受け島根県は、県内水面漁業調整規則改正案に宍道湖と神西（じんざい）湖（出雲市）でのシジミ漁を許可制にすることや密漁者に３年以下の懲役か２００万円以下の罰金を科す内容を盛り込んでいる。
漁協の高橋正治参事は「密漁の常習者にとって、２０万円はもうけの一部でしかない。罰金の引き上げが密漁の抑止につながってほしい」と期待を寄せる。（徳島慎也）