無償資金協力は、ＯＤＡ全体（０７年度予算７２９３億円）の２２％を占める。学校建設の設計や施工を現地業者に任せる「コミュニティー開発支援無償」は０６年度、アフリカの一部事業で適用し、セネガルの小中学校の教室建設で５７％、ニジェールの小学校の教室建設で４６％ものコスト削減が見込まれている。
０７年度以降は、学校建設は原則としてこの手法を採用し、給水や道路などの分野を含め１１年度まで年平均で３０％以上のコスト削減を目標にする。
ＯＤＡ予算は９７年度をピークに１０年間で３８％削減された。日本の業者の高コスト体質が見直され、今後は一定の案件が確保できる。半面、質の確保が難しく、日本の顔が見えにくくなり、「日本の労働哲学を伝える」（麻生外相）ＯＤＡの意義も薄れる、とマイナス面も指摘されている。